ISF 进口安全申报(Importer Security Filing)

ISF

进口安全申报的简称

10+2 申报,实为ISF申报的一个俗称。即进口安全申报(Importer Security Filing)和运送人附加要求,要求美国进口商(10项申报内容) 和船公司(2项申报内容),必须在货物装船前二十四小时,通过AMS 或ABI 系统将电子申报数据送入美国海关。在ISF申报操作方面,进口商可以委托其信任的海外代理代为申报。

什么情况下需要 ISF 申报?

所有通过船舶运往美国的入境集装箱货物(包括 FTZ 和 IT)都需要申报 ISF。此外,过境运输货物(FROB、IE 以及 T&E)也需要申报 ISF。

海运集装箱货物(Containerized Ocean Cargo):进口商负责的 10 项 ISF 申报数据元素中,前 8 项最迟必须在起运港装船前 24 小时完成发送,最后 2 项数据元素也必须尽早提交,最迟不超过船舶抵达美国港口前的 24 小时完成。所有 10 项申报数据可在货物装船前至少 24 小时提交。

散杂货(Break Bulk Cargo):散杂货的定义是 "未装入集装箱,但以其他方式包装或捆绑的货物"。通常来说这类货物需要单独装载,不能装在多式联运集装箱中,而必须用箱子、捆包、桶或托盘等方式包装运输。散杂货也需要申报 ISF,10 项申报数据必须在船舶抵达美国港口前 24 小时提交。

散装货物(Bulk Cargo):散装货物的定义是“散放在货舱内的同质货物,不封闭在任何容器中,如盒子、包、袋、桶或类似物”。通常来说,散装货物指的是不需要包装,散装在船甲板上或船舱中的大宗货物,如粮食、石油、天然气、铁矿石、煤炭等,这类货物需要在专用散装货物码头进行装卸,有的还需要特殊的运输工具,如油轮。散装货物不适用于 ISF 进口安全申报。

空运货物(Air Freight):空运货物不需要 ISF 进口安全申报。

跨境货物(Cross Border):跨境货物,即来自加拿大或墨西哥的货物,不需要 ISF 进口安全申报。

留在船上的外国货物(Foreign Cargo Remaining On Board),即时出口(Immediate Exportation),运输和出口货物(Transportation & Exportation Shipments):过境运输货物(FROB、IE 以及 T&E)需要提交 5 个数据元素申报 ISF 5,分别是订舱方的名称和地址,收货方的名称和地址,货物卸货港的港口代码,货物交货地的城市代码以及商品 6 位 HS 编码

谁负责 ISF 申报?

进口商负责提交 ISF 申报,CBP 对 ISF 进口商的定义是“使货物通过船舶到达美国港口范围内的一方”,根据货物类型而有所不同。

对于 FOB 货物,ISF 进口商将是承运人;

对于 IE 和 T&E 的保税货物,以及将交付到自贸区(FTZ)的货物,ISF 进口商是提交 IE、T&E 或 FTZ 文件的一方;

对于所有其他货物,ISF 进口商将是货物的货主(Goods’ owner),买方(Purchaser),收货人(Consignee),或代理(Agent),如有执照的海关报关行。

如何提交 ISF 申报?

ISF 必须通过 CBP 自动报关行接口(ABI)或自动化商业环境(ACE)以电子方式提交。

申报人可以选择自行申报,即通过 ACE 安全数据门户网站注册直接向 CBP 提交 ISF 数据,这适用于每年申报次数不多于 12 次的情况。或者通过持牌的美国报关行或其他经 CBP 批准的第三方软件供应商的服务来提交 ISF 申报。

ISF 应尽可能一次申报成功,任何对原始申报信息的更改都可能影响美国海关对该货物合规性的风险评估,并导致对货物的检查,增加查验率。下面重要介绍下ISF申报即 “10+2 新规”的内容,如下:

这里提到的“2”,是对船公司的申报要求。

1.船运装载位置计划资料(VESSEL STOW PLAN)

2.装载货柜的状况讯息(CONTAINER STATUS MESSAGE)

接下来的“10”,就是要求登船前二十四小时再增加申报10个新的信息单元。

1.工厂的公司名称和地址 Manufacturer name and address

2.卖方的公司名称和地址 Seller name and address

3.买方的公司名称和地址 Buyer name and address

4.货物送达的公司名称和地址 Ship to name and address

5.进口商的海关登记号 Importer of record number

6.收货人的美国报税号码 Consignee number

7.所有货品的原产地 Country of origin of the goods

8.海关关税编号(六码) Harmonized Tariff Schedule No. 6 digit

9.货柜的装柜地址 Container stuffing location

10.拼箱的公司名称和地址 Consolidator name and address

ISF 成功申报状态信息

ISF 申报数据发送后,需要重点留意 CBP 系统的两个状态代码,分别是 1Y 和 3Z,其中,

1Y 状态代码表示货代的子舱单与船司的主舱单匹配,即船司已发了 AMS 主舱单 MBL 信息并与货代发送的 AMS 子舱单 HBL 信息匹配;

3Z 状态代码表示货代的子舱单与 ISF 匹配,即进口商需要申报的 ISF 已发送并与货代的 AMS 子舱单信息匹配,此批货物的进口安全申报已被接受。

ISF 申报提交发送后必须获得这两个系统相应确认的处置代码,这样 ISF 才算成功完成申报,货物可以正常装船发运。